Andalucía cerró el tercer trimestre de 2026 con un paro del 14,91 %, el más alto de todas las comunidades y casi cinco puntos por encima de la media estatal (10,18 %). No es una fatalidad: es el resultado de un modelo que nos ha condenado a la temporalidad y a los bajos salarios, que exporta materias primas y jóvenes mientras el beneficio se va fuera. La derecha y la extrema derecha prometen bajar impuestos a los de arriba y culpan a quien vive al lado; en Adelante Andalucía señalamos a quien de verdad se lleva la riqueza. Que pague más quien más tiene, que el trabajo dé para vivir y que la riqueza que se produce en Andalucía se quede en Andalucía: una reforma fiscal progresiva, banca pública, reindustrialización verde, jornada de 32 horas y salarios que suban con los precios.
2.1 Fiscalidad justa
- 232Medida principal 07
IRPF más progresivo
Rebaja para las rentas más bajas y tipos mucho más altos a partir de 100.000 euros al año, menos deducciones para las rentas altas y rentas del capital que tributen al menos como las del trabajo.
Porque quien más gana debe aportar más, y el trabajo no puede pagar más que el capital.
- 233Medida principal 07
Impuesto sobre la riqueza y la tierra
Sustituye a Patrimonio y grava las grandes fortunas, la gran propiedad inmobiliaria y los latifundios.
Porque la riqueza está cada vez más concentrada y apenas tributa.
- 234
Suelo común en sucesiones y donaciones
Tributación mínima en todo el Estado para acabar con el dumping fiscal entre comunidades.
Porque algunas comunidades bajan este impuesto para atraer grandes fortunas.
- 235
Sociedades progresivo
Tipo reducido para las pymes pequeñas, tipos crecientes para las grandes empresas y fin de las deducciones salvo la reinversión ecosocial.
Porque las grandes empresas pagan proporcionalmente menos que las pequeñas.
- 236Medida principal 07
Impuestos permanentes a banca y eléctricas
Gravamen estable sobre los beneficios extraordinarios de la banca y de las energéticas.
Porque la banca y las eléctricas ganan fortunas cuando las familias lo pasan peor.
- 237
Impuesto a los beneficios extraordinarios de la gran distribución
Gravamen sobre las grandes cadenas de alimentación mientras la cesta básica siga disparada.
Porque las grandes cadenas han ganado mucho con la subida de los precios de la comida.
- 238Medida principal 28
Si ganas aquí, pagas aquí
Las grandes empresas tributarán en proporción a la actividad y el empleo que generan en cada territorio, no según su sede social, para acabar con el efecto capitalidad que se lleva a Madrid lo que se produce en Andalucía, y sin subvenciones a quien no lo haga. También las grandes cadenas hoteleras, que tributarán en Andalucía por lo que ganan en Andalucía.
Porque los beneficios que se generan en Andalucía tributan hoy donde está la sede, casi siempre en Madrid.
- 239
IVA superreducido para lo básico
Electricidad, agua, alimentos básicos, productos menstruales y cultura.
Porque la luz, el agua y la comida básica no son un lujo.
- 240
IVA reducido para la crianza y la limpieza
Pañales, toallitas, biberones, leche de fórmula y productos de limpieza básicos.
Porque criar a un bebé no debería pagar el IVA de un lujo.
- 241
IVA del 21 % para el alquiler turístico
Que tribute como la actividad empresarial que es.
Porque el alquiler turístico es un negocio y debe tributar como tal.
- 242Medida principal 12
Impuesto de retorno sanitario
Gravamen a los beneficios de la sanidad privada obtenidos con conciertos, destinado a la investigación pública contra el cáncer.
Porque quien hace negocio con la sanidad pública debe devolver parte del beneficio.
- 243
Impuesto de salida
Tributación de las grandes fortunas que trasladen su residencia fiscal fuera de España.
Porque no se puede ganar dinero aquí y huir a otro país para no pagar impuestos.
- 244
Fiscalidad verde
Impuestos sobre las emisiones, los residuos peligrosos y el consumo de recursos comunes.
Porque quien contamina debe pagar el daño que causa.
- 245
Dos pagadores sin castigo
Quien gane menos de 22.000 euros con dos empleos no tendrá que declarar ni sufrirá regularizaciones sorpresa.
Porque no es justo castigar a quien junta dos trabajos para llegar a fin de mes.
- 246
Ayudas a las víctimas de la talidomida sin IRPF
Exentas con efectos desde 2023, como ya lo están las indemnizaciones a otras víctimas reconocidas por el Estado.
Porque son víctimas reconocidas por el Estado y no pueden tributar por su indemnización.
- 247
Deducción por primera vivienda y por emanciparse
Recuperar en el IRPF la deducción por la compra de la primera vivienda habitual y por el alquiler de jóvenes que se emancipan.
Porque emanciparse y acceder a la primera vivienda es hoy casi imposible para la juventud.
2.2 Fraude fiscal y deuda
- 248
Hacienda contra el gran fraude
Más inspección centrada en la evasión, los grandes grupos y la ingeniería fiscal, y no en los pequeños autónomos y autónomas.
Porque el gran fraude está en los grandes grupos, no en los pequeños autónomos y autónomas.
- 249
Ni un contrato con paraísos fiscales
Excluir de la contratación pública a las empresas con filiales o cuentas en paraísos fiscales.
Porque las empresas que esconden su dinero no pueden vivir del dinero público.
- 250
Devolver lo robado
Embargo de bienes a los defraudadores y devolución íntegra con intereses en los casos de corrupción.
Porque lo que se roba a lo público debe volver a lo público.
- 251
Devolución del rescate bancario
Plan para recuperar el dinero público del rescate de 2008.
Porque el rescate bancario se pagó con dinero de todos y no se ha devuelto.
- 252
Auditoría ciudadana de la deuda
Identificar la deuda ilegítima generada por corrupción o rescates privados.
Porque la ciudadanía no tiene por qué pagar la deuda de la corrupción.
- 253
Reglas fiscales al servicio de lo social
Reformar la senda de estabilidad para que no obligue a recortar servicios públicos.
Porque las reglas de gasto no pueden obligar a recortar la sanidad o la educación.
- 254
Obra pública sin sobrecostes
La oferta económica será vinculante durante toda la obra y los modificados quedarán limitados; proyectos y dirección de obra a cargo del personal técnico del Estado y no de consultoras, con informe técnico público, y planificación plurianual de infraestructuras aprobada en las Cortes.
Porque las obras públicas acaban costando mucho más de lo presupuestado.
2.3 Banca pública y sectores estratégicos
- 255Medida principal 18
Banca pública
Entidad pública con control democrático que dé crédito a pymes, personas autónomas, cooperativas y vivienda pública, con cuentas básicas gratuitas.
Porque los bancos dejaron de prestar a quien más lo necesitaba.
- 256
Función social del crédito
Ley del sistema financiero que la garantice; la entidad que la incumpla traspasará recursos a la banca pública.
Porque los bancos se rescataron con dinero público y deben servir al interés general.
- 257
Aseguradora pública
Seguros obligatorios de vehículos, locales y responsabilidad civil a precio justo.
Porque los seguros obligatorios son caros y no hay alternativa pública.
- 258
Empresas públicas estratégicas
Presencia pública en energía, farmacia, alimentación y telecomunicaciones, y un servicio público funerario a precio justo para que ninguna familia se endeude por despedir a los suyos.
Porque hay sectores demasiado importantes para dejarlos solo en manos privadas.
- 259
Fin de la venta vinculada
Sanciones duras a la banca que obliga a contratar seguros y otros productos para conceder un préstamo.
Porque obligar a contratar seguros para dar un préstamo es un abuso.
2.4 Modelo productivo
- 260
Reindustrialización verde
Plan estatal con inversión pública en las comarcas con más paro y en los desiertos industriales del interior.
Porque Andalucía no puede vivir solo del turismo y de la temporada.
- 261
Transformar aquí lo que se produce aquí
Industria agroalimentaria y cooperativa que elabore en Andalucía su producción agrícola, pesquera y salinera.
Porque Andalucía exporta materias primas y otros se quedan con el valor añadido.
- 262
Transición justa de la industria
Reconversión de la industria naval, aeronáutica, militar y del automóvil hacia las renovables y la movilidad sostenible, sin perder empleo.
Porque la industria del futuro tiene que crear empleo aquí, no destruirlo.
- 263
Ni un euro a quien deslocaliza
Las empresas con beneficios o ayudas que cierren o despidan perderán el acceso a ayudas y contratos públicos.
Porque recibir ayudas públicas y luego cerrar o despedir es inaceptable.
- 264
Polo tecnológico andaluz
Ciberseguridad y desarrollo tecnológico con centros públicos y empleo cualificado en Andalucía.
Porque Andalucía tiene talento y debe tener también empresas tecnológicas.
- 265
I+D para la pequeña empresa
Ayudas que crecen cuanto menor es la empresa.
Porque las ayudas a la innovación se las llevan casi siempre las grandes empresas.
- 266Medida principal 28
Plan de turismo para todas y todos
Un turismo que deje la riqueza en el territorio y al que pueda acceder la clase trabajadora: recuperación de las Residencias de Tiempo Libre y una red pública de hoteles, campings y apartahoteles a precios asequibles, cofinanciada por el Estado y las comunidades; un programa como el del Imserso para personas de todas las edades que no pueden irse de vacaciones; obligación de las cadenas hoteleras de repartir beneficios con sus plantillas; cooperativas turísticas para que el beneficio se quede entre quienes lo generan; una red de piscinas públicas de ocio en todos los municipios, con financiación estatal; una tasa turística finalista, dedicada a reparar el impacto ambiental del turismo y a políticas de vivienda; un portal público de turismo donde guías, empresas de actividades y personas autónomas puedan anunciarse sin depender de los grandes intermediarios, y freno a la turistificación.
Porque el turismo genera mucha riqueza, poco empleo digno y cada vez menos personas trabajadoras pueden permitirse unas vacaciones.
- 267
Empleo donde hay vivienda
Inversión productiva y teletrabajo para llevar empleo a los pueblos y frenar la concentración en las capitales.
Porque la gente no debería tener que irse de su pueblo para trabajar.
2.5 Empleo digno
Trabajar tiene que dar para vivir: menos horas, mejores sueldos y despidos que dejen de salir baratos.
- 268Medida principal 04
Jornada de 32 horas
Sin rebaja de sueldo, en dos años en las grandes empresas y en cuatro en las pymes, con apoyo público para reorganizarse, y prohibición del turno partido sin rebaja de salario.
Porque la productividad ha crecido y la jornada lleva décadas sin bajar.
- 269Medida principal 06
Salarios que suben con los precios
Recuperar el poder adquisitivo perdido e indexar los salarios a la inflación, también el salario mínimo.
Porque los precios han subido mucho más que los salarios.
- 270Medida principal 06
Subida automática si el convenio se bloquea
Reforma del artículo 86 del Estatuto de los Trabajadores: tras un año de convenio denunciado sin acuerdo, las tablas salariales subirán cada año, como mínimo, lo que sea mayor entre el IPC, la subida del salario mínimo o lo fijado en un acuerdo interprofesional, como condición mínima compensable y absorbible y salvo pacto en contrario.
Porque bloquear un convenio no puede ser una forma de congelar sueldos.
- 271
Ni pluses ni antigüedad absorbidos
Las subidas pactadas en convenio no podrán compensarse con complementos ni trienios, y la nómina detallará lo absorbido.
Porque las subidas pactadas no pueden desaparecer absorbidas en la nómina.
- 272
Despido más caro y controlado
50 días por año en el indefinido y 60 en el temporal, con autorización de la Inspección y límites a los despidos colectivos en empresas con beneficios.
Porque despedir sigue siendo demasiado barato y fácil.
- 273
El convenio sectorial manda
El de empresa solo podrá mejorarlo.
Porque los convenios de empresa se usan para rebajar las condiciones del sector.
- 274
Fin de las horas extra
Prohibidas salvo emergencia o fuerza mayor, con registro horario real.
Porque cada hora extra que se hace habitual es un empleo que no se crea, y muchas ni se pagan.
- 275
Abanico salarial de 1 a 5
Nadie cobrará en una empresa más de cinco veces el salario más bajo.
Porque las diferencias salariales dentro de una misma empresa son cada vez mayores.
- 276
La temporalidad, más cara
Contratos temporales con más cotización e indemnización que los indefinidos.
Porque si la temporalidad sale barata, se abusa de ella.
- 277
Fijos discontinuos a indefinidos
Paso a indefinido ordinario tras un año, salvo causa justificada.
Porque muchos fijos discontinuos son en realidad empleos precarios con otro nombre.
- 278
Mismo trabajo, mismo salario en las contratas
En toda la cadena de subcontratación, y paso a la plantilla principal tras un año en el mismo centro.
Porque subcontratar se usa para pagar menos por el mismo trabajo.
- 279
Fin del falso trabajo autónomo
Presunción de relación laboral cuando el 70 % de la facturación venga de un solo cliente e inspecciones masivas.
Porque el falso trabajo autónomo esconde a personas trabajadoras sin derechos.
- 280
Que la automatización cotice
La productividad de la inteligencia artificial y los robots se reparte con menos jornada y cotiza a la Seguridad Social.
Porque si las máquinas sustituyen empleo, deben contribuir a las pensiones.
- 281Medida principal 28
Más inspección de trabajo
Más personal de inspección, sanciones más duras y delegados sindicales en el control; un plan extraordinario de inspección y sanción en el turismo y la hostelería, y ningún contrato con la Administración para empresas condenadas por abusos laborales.
Porque sin inspección las leyes laborales no se cumplen.
- 282
Estatuto del trabajo en el campo
Control de convenios, fin del fraude en la cotización y alojamientos dignos para temporeras y temporeros.
Porque en el campo andaluz el fraude laboral y la explotación siguen siendo habituales.
- 283Medida principal 05
Estatuto de la hostelería
Cargas de trabajo, enfermedades profesionales, prohibición de la subcontratación en los hoteles, empezando por las camareras de piso, fin del fijo discontinuo con inactividades rotativas en puestos que hacen falta todo el año y fin del turno partido; un registro público de hostelería justa con los establecimientos que cumplen con sus plantillas, y apoyo público a los sindicatos, asambleas y colectivos del sector en sus reivindicaciones.
Porque la hostelería es el sector con más abusos y el que más empleo da en Andalucía.
- 284
Empleadas de hogar con todos los derechos
Integración plena en el Régimen General.
Porque las empleadas de hogar siguen teniendo menos derechos que el resto.
- 285
Transporte por carretera digno
Prohibido trabajar por debajo de costes, jubilación anticipada y enfermedades profesionales reconocidas.
Porque el transporte por carretera tiene jornadas y riesgos que hay que reconocer.
- 286
Enfermedades profesionales visibles
Detección desde la sanidad pública para que no se oculten como enfermedad común.
Porque muchas enfermedades causadas por el trabajo se registran como comunes.
- 287
Personas trabajadoras transfronterizas protegidas
Acuerdo con Gibraltar que garantice la pensión de las personas que trabajan al otro lado de la Verja, su sanidad sin trabas por el formulario S1 y que no paguen dos veces.
Porque miles de personas que cruzan la Verja cada día a trabajar no tienen garantizados sus derechos.
- 288
Derecho a adaptar el turno
Por cuidado de menores, sin perder salario ni categoría, y reducción de jornada hasta los 14 años del menor.
Porque conciliar no puede costar el sueldo ni el puesto.
- 289
Permiso por duelo gestacional
Permiso retribuido para la madre y su pareja tras una pérdida gestacional.
Porque perder un embarazo es un duelo que necesita tiempo.
- 290
Cuidar sin perder ingresos
Compensación pública de parte del salario perdido en las reducciones de jornada y excedencias por cuidados, con la cotización mantenida al 100 % para que no merme la pensión.
Porque reducir la jornada para cuidar no puede empobrecer ni dejar una pensión más baja.
- 291
Derecho al teletrabajo
En los puestos que lo permitan, con la carga de justificar la presencialidad para la empresa.
Porque el teletrabajo ahorra desplazamientos y facilita la vida cuando es posible.
- 292
Reingreso tras la excedencia
Puesto garantizado al volver de una excedencia voluntaria, o indemnización.
Porque volver de una excedencia no debería significar perder el empleo.
- 293
Complemento de parcialidad
Compensación económica para quien trabaja a tiempo parcial sin haberlo elegido.
Porque muchas personas, sobre todo mujeres, trabajan a media jornada sin haberlo elegido.
- 294
Garantía juvenil que funcione
Revisar el programa para que termine en empleo estable y no en prácticas y cursos encadenados.
Porque la Garantía Juvenil ha servido más para encadenar cursos que para encontrar empleo.
- 295
Incumplir no puede salir rentable
Sanciones progresivas por reincidencia, responsabilidad personal de quienes administran la empresa con su patrimonio, registro de empresas reincidentes y su exclusión de contratos y ayudas públicas.
Porque si incumplir sale más barato que cumplir, las empresas seguirán incumpliendo.
- 296
Garantía de transición ante la inteligencia artificial
Quien sustituya tareas por IA tendrá que formar y recolocar a su plantilla antes de despedir; el despido que se salte ese camino será nulo y ningún algoritmo decidirá un despido sin revisión humana.
Porque la inteligencia artificial no puede ser una excusa para despedir sin más.
- 297
La plantilla, en los consejos
Representación de las personas trabajadoras en los consejos de administración de las empresas de más de 250 personas, como prevé el artículo 129.2 de la Constitución.
Porque quien trabaja en una empresa debe tener voz en sus decisiones.
2.8 Consumo, campo y soberanía alimentaria
- 313
Red de supermercados públicos
Productos de cercanía sin intermediarios para abaratar la compra y pagar mejor a quien produce.
Porque los intermediarios encarecen la comida y pagan poco a quien produce.
- 314
Cadena alimentaria justa
Prohibición efectiva de la venta a pérdidas y precios justos en origen.
Porque a quien cultiva se le paga muchas veces por debajo de lo que le cuesta producir.
- 315
Topes de precio en crisis
Límites temporales a alimentos y suministros básicos ante subidas abusivas, con vigilancia de los márgenes.
Porque en una crisis nadie debería hacer negocio con lo básico.
- 316
La PAC, para quien trabaja la tierra
Ayudas ligadas al empleo y a vivir en el territorio, no a las hectáreas, y Andalucía dividida en varias regiones productivas.
Porque la PAC sigue beneficiando sobre todo a la gran propiedad.
- 317
Ley de soberanía alimentaria
Uso cooperativo de las tierras infrautilizadas de grandes propietarios y fondos.
Porque hay tierras sin cultivar mientras falta empleo en el campo.
- 318
Plan para la pequeña agricultura
Ayudas por producción, empleo e innovación y asesoramiento público en agricultura ecológica.
Porque la pequeña agricultura mantiene vivos los pueblos.
- 319
Apoyo a la apicultura
Respuesta rápida ante especies invasoras y apoyo al sector.
Porque sin abejas no hay polinización ni cosechas.
- 320
Pesca artesanal
Ley de pesca sostenible y áreas marinas gestionadas con el sector.
Porque la pesca artesanal es sostenible y da vida a los pueblos de la costa.
- 321
Tope al olivar superintensivo
Paralizar su expansión hasta evaluar su consumo de agua e insumos, limitarlo a las zonas de menor valor ecológico y ninguna ayuda pública a las plantaciones de fondos de inversión.
Porque el olivar superintensivo consume mucha agua y hunde los precios del olivar tradicional.
- 322
El aceite dice cómo se hizo
Etiquetado obligatorio del origen y del modelo de cultivo: tradicional, ecológico o superintensivo.
Porque quien compra aceite tiene derecho a saber cómo se ha producido.
- 323
Agencia pública de agroecología
Asesoramiento técnico, formación e investigación para gestionar plagas sin los fitosanitarios retirados, en red con las universidades andaluzas.
Porque se retiran productos fitosanitarios sin ofrecer alternativas a quien cultiva.
- 324
Venta directa sin trabas
Norma básica que simplifique la venta directa y la transformación de las pequeñas explotaciones, con obradores y microalmazaras públicos compartidos.
Porque vender directamente lo que se produce no debería ser tan difícil.
- 325
Compra pública de producto local
Comedores, hospitales y residencias públicos con alimentos locales y ecológicos pagados a precio digno, y una opción vegetal diaria en todos ellos.
Porque los comedores públicos pueden comprar a la producción de aquí.
- 326
Transición ecológica acompañada
Ayudas durante la conversión, menos burocracia y reconocimiento de los sistemas participativos de garantía.
Porque pasar a ecológico cuesta, y los primeros años hay que acompañarlo.
- 327
Relevo en el campo
Ayudas a la incorporación de jóvenes sin tierra, con prioridad a la agroecología y a la integración de agricultura y ganadería.
Porque el campo envejece y faltan jóvenes que tomen el relevo.
- 328
Agencia pública de temporeras y temporeros
Intermediación pública entre empresas y personal temporero, con alojamiento, información y asesoramiento sindical.
Porque las temporeras y los temporeros llegan sin información y sin protección.
- 329
Vías pecuarias y pastos para quien los trabaja
Recuperar las vías pecuarias ocupadas y los pastos comunales para la ganadería extensiva y la juventud ganadera, en colaboración con la Junta.
Porque las vías pecuarias son de todos y muchas están ocupadas.
- 330
Que pague quien más contamina en el campo
Fiscalidad según la huella ecológica de cada producción, que premie la ecológica en lugar de penalizarla.
Porque quien menos contamina hoy paga lo mismo o más que quien más contamina.
- 331
Precio garantizado para las labores del campo
Un mecanismo que asegure ingresos estables a quien trabaja la tierra frente a la volatilidad del mercado y del clima.
Porque nadie puede vivir del campo si no sabe cuánto va a cobrar.
- 332
Ningún contrato a quien abusa de las personas consumidoras
Fuera de la contratación pública las empresas sancionadas en firme por infracciones graves de consumo o que incumplan laudos arbitrales.
Porque quien estafa a las personas consumidoras no puede recibir contratos públicos.
- 333
Las mismas reglas para lo que viene de fuera
Cláusulas espejo en los acuerdos comerciales para que las importaciones cumplan las mismas exigencias laborales, sanitarias y ambientales que nuestro campo.
Porque no es justo exigir a nuestro campo lo que no se exige a lo que viene de fuera.
- 334
Precios a la vista
Más personal inspector en la Agencia de Información y Control Alimentarios y publicación periódica de los precios en origen y en destino.
Porque la diferencia entre el precio en origen y el del supermercado es enorme.
- 335
Puertos pesqueros modernos
Plan con fondos europeos y la Junta para lonjas, hielo, frío y comercialización en origen, de Sanlúcar a Garrucha.
Porque los puertos pesqueros necesitan medios para vender mejor lo que se pesca.
- 336
Almadrabas, marisqueo y mujeres de la pesca
Apoyo a las artes tradicionales, relevo generacional y reconocimiento profesional y social de las mujeres del sector.
Porque la pesca tradicional es parte de nuestra cultura y está en riesgo.